Sekretariat ZN: struktura, sestava, delovanje

Sekretariat ZN je mednarodna organizacija, ki skrbi za Združene narode in je bila njihova koordinacija. Vodi ga generalni sekretar.

Svetovna birokracija

Šest osnovnih organi Združenih narodov - Generalna skupščina, Varnostni svet, Ekonomski in socialni svet, Skrbniški svet, Meddržavno sodišče in Sekretariat ZN.

Zadnja vpliva na delo ZN v veliko večji meri, kot je navedeno v listini. To je v veliki meri posledica dejstva, da so člani sekretariata stalne strokovnjaki, ne politične Imenovani držav članic. Zaposleno osebje, ki temelji na zaslugah, ob upoštevanju načela geografske porazdelitve. Zaposleni morajo priseči zvestobo do Združenih narodov. Ti ne smejo prejemati navodil od svojih vlad. Osebje, v resnici, je mednarodna javna služba.

Sekretariat ZN funkcije so raznoliki. To tolmači, uradniki, tehniki, administratorji, vodje projektov, pogajalci in drugi.

glava

Generalni sekretar je izbran za 5 let, ki ga je Generalna skupščina v posvetovanju z Varnostnim svetom. Če želite to narediti, mora pridobiti soglasje vseh stalnih članic Varnostnega sveta. Iz tega razloga, generalni sekretarji, praviloma prihajajo iz manjših nevtralnih držav. GS - upravni vodja sejah Generalne skupščine, Varnostnega sveta, Skrbniškega sveta in Ekonomsko-socialnega sveta, ki se lahko opravljajo vse naloge, ki mu jih ti organi in njenih zaposlenih. Vsako leto se poroča Generalni skupščini o delu Varnostnega sveta Združenih narodov in se seznaniti z vsemi vprašanji, ki predstavljajo, po njegovem mnenju, nevarnost za mir in mednarodno varnost. GS - Glavni predstavnik ZN in najbolj uglednih in spoštovana osebnost organa na svetovnem prizorišču.

Zemlja vlada

V skladu z aktom o ustanovitvi, generalni sekretar in sekretariat ZN delajo na sedežu v New Yorku in drugod po svetu. Služijo glavne delitve organizacijo in upravljanje programov in politik, ki določajo te organe.

Tako je Sekretariat ZN deluje primerljive z nalogami, ki jih nacionalne vlade po vsem svetu izvedli. Med drugim je organ nadzira mirovne operacije reševanje problema beguncev, mediator v mednarodnih sporih, spremljanje gospodarskih in družbenih gibanj, pripravo študij o človekovih pravicah, gospodarski razvoj, trajnostni razvoj in druga vprašanja, na zahtevo katere koli organa organizacije. Sekretariat ZN obvešča javnost o svojem delu in ima mednarodne konference. Poleg tega, da spremlja izvajanje direktiv ZN, je govor in dokumente v uradnih jezikih organizacije in drugi.

Sekretariat ZN: struktura in funkcija

Čeprav je glavni sedež se nahaja v New Yorku, organizacija je prisotna na Dunaju, Nairobiju in Ženevi, in nekatere sorodne institucije s sedežem v Parizu, Haagu in Rimu. Struktura sekretariata ZN, ki je sestavljen iz naslednjih uradov in služb, ki jih je namestnik in generalni sekretar pomočnika ali visokih uradnikov led, uboga HS:

• Urad SG. Vključuje urad tiskovnega sekretarja, urad partnerstev, protokola in zvezo Service, predsedstvo "Global Compact".
• Urad za notranje službe nadzora. Sestoji iz oddelkov izvede revizija, inšpekcijski pregled in preiskave. Ima široko pooblastilo za preiskovanje morebitne goljufije in zlorabe v organizaciji. Opravlja nadzor in revizijo s pomočjo integriranega informacijskega sistema za upravljanje. Za oblikovanje upravljanja so industrializirane države, skrbi, da se njihovi prispevki k Združenih narodov, lahko izgubi zaradi prevare in zlorabe.
• Politični oddelek. Nadzoruje prizadevanja organizacije na področju preventivne diplomacije in vzpostavljanja miru, zbira in analizira podatke za preprečevanje GA in Varnostnega sveta o bližnjem krize in izvajanje pooblastil, izrečeno z njimi. Zagotavlja volilni pomoč državam, ki zaprosijo za pomoč pri krepitvi demokratičnega procesa.
• Pravno službo. Svetuje organizacijo in HS o pravnih vprašanjih. Na primer, Urad zagotovila pomoč pri številnih dejavnostih, povezanih z mednarodnim kazenskim sodiščem za nekdanjo Jugoslavijo in Ruando. Ponuja širok spekter pravnih storitev v zvezi z zadevami, ki se nanašajo na pogodbeno pravo in tehnični vidiki pogodb.
• Oddelek za razorožitev. Je bila prvotno ustanovljena leta 1982 in je še naprej deloval do leta 1992. V januarju 1998 je bila obnovljena. To spodbuja cilje razoroževanje in neširjenje kemičnega, jedrskega in biološkega orožja. Spodbuja prizadevanja za zmanjšanje konvencionalnega orožja, t. Ure min. In strelno orožje. Ima pet podružnic.
• Oddelek za mirovne operacije. Agencija nadzira delovanje mirovnih misij ZN po vsem svetu. Ker konec lestvice hladne vojne in kompleksnosti poslovanja povečala eksponentno. Leta 1995, ko je bilo osebje ZN napotila v nekdanji Jugoslaviji, oddelek sestavljalo 70 tisoč. Vojaških in civilnih zaposlenih in letni proračun v višini skoraj 3 milijarde $.
• Urad Združenih narodov za koordinacijo humanitarnih zadev. Ukvarja se z dostavo humanitarne pomoči žrtvam naravnih nesreč in drugih izrednih razmer. Uprava je bila ustvarjena, da se zagotovi hitro oceno potreb, analizo stanja na terenu, kot tudi pogajanja za dostop do prostorov za izredne razmere. Njegova glavna značilnost je medinstitucionalno usklajevanje, ki omogoča vse agencije ZN skupaj zahtevajo za humanitarno pomoč in boljše sledenje prispevke vlad donatork, agencij ZN in nevladnih organizacij.

• Urad za droge in kriminal. Nahaja se na Dunaju. Njeni cilji so: boj proti mednarodnemu kriminalu, tihotapljenju, razbojništva, trgovino s prepovedanimi drogami, korupciji in terorizmu, preprečevanje kriminala, pravne države, analizo trendov, raziskave in vzdrževanje strateških ukrepov.
• Oddelek za gospodarske in socialne zadeve. To spodbuja trajnostni razvoj na osnovi multidisciplinarnega pristopa do socialnih, okoljskih, gospodarskih, demografskih in spolnih vidikov razvoja.
• Oddelek za skupščine in konferenčne storitve. Sestavljen je iz treh divizij in eno storitev. To omogoča centralizirano načrtovanje sestankov in dokumentacije, usklajevanje konferenčne storitve po vsem svetu. Zagotavlja tolmačenja v vseh šestih uradnih jezikih ZN, in med njimi. Priprava dobesednih zapisov sej generalne skupščine, Varnostnega sveta in drugih organov, pa tudi pripravlja in tiska dokumentov in drugih publikacij. Je odgovoren za prevod vseh uradnih dokumentov ZN, srečanja in poročila korespondence. Zagotavlja napotitev storitve za avtorji, uredniki, prevajalci in transcribers.
• Oddelek za informacije javnega značaja. Ustvari sporočila za javnost, publikacije, radio in televizija, oglaševanje organizacije. Prispevala k namestitvi sistema elektronske pošte, ki povezuje mirovne misije, informacijske centre in UNDP.
• Upravljanje Department. Ukvarja se pri načrtovanju proračuna, programi, računov, naročil, arhivov, kadrovanja, komunikacij in drugih.
• Urad za etiko. To zagotavlja pravičnost in preglednost delovanja zaposlenih njihovih dolžnosti v ozračju zaupnosti, nepristranskosti, strokovnosti in neodvisnosti. Predsedstvo pomaga zaposlenim izogibajo navzkrižju interesov ter preprečiti njihovo zasebno življenje moti pri opravljanju svojih dolžnosti.
• Urad varuha človekovih pravic. Pomaga preoblikovati konflikta v kreativne rešitve z usposabljanjem, shuttle diplomacije, posredovanja in drugih.
• Urad visokega predstavnika v nerazvitih državah. Ključna področja njegovega dela je pomagati GE, da se zagotovi popolno mobilizacijo in usklajevanje vseh delov sistema ZN pri izvajanju akcijskega programa za nerazvite države, enklavah in majhnih otokov, mobilizaciji mednarodne podpore in virov, vodenje skupinsko svetovanje in pravno varstvo.

oddelek za nakup

Gospodarske dejavnosti sekretariata Združenih narodov se izvajajo preko oddelka nabavi, ki se ukvarja z nabavo blaga in storitev, na sedežu v ZDA, regionalne komisije, mirovne misije, sodišč, posebne misije, itd Med glavne nakupovalne -. Zrak, avtomobili, računalniki, hrana, tiskarske storitve, pisarniški material potrebščine in dodatki. UNICEF, WHO in UNDP naročila poteka samostojno.

Sporazum Registracija pri sekretariatu Združenih narodov

HS deluje glede na deponira pri pogodb o skladiščenju, v Vol. H. Priprava priporočil in raziskav, pomoč s pravnimi vprašanji in prakso v mednarodnih pogodb in depozitarju pogodbe oddelka urada za pravne zadeve. Zasnova, analiza, snemanje, objava in registracija mednarodnih pogodb v sekretariatu Združenih narodov poteka na istem mestu. Poleg tega, da ohranjajo in obnavljajo na internetu "skupščine pogodb Združenih narodov." Registracija pri sekretariatu Združenih narodov je v skladu s 102. členom Ustave in predpisov za civilno letalstvo. Strokovnjaki bodo pomagali, da se končne določbe, in da pripombe na njih, pripravlja scenarije in da overjene kopije, organizirajo seminarje in programe usposabljanja o zakonodaji in praksi mednarodnih pogodb, in tako naprej. D.

osebje

Sekretariat ZN je približno 44 tisoč evrov. Zaposleni. Več delajo v sorodnih institucijah (kot so WHO, Svetovna banka, itd). To so mednarodni javni uslužbenci, neodgovorne posamezne države. Osebje sekretariata ZN, prisežem, ne prejemajo in ni zaprosila za predpisovanje katere koli vlade ali druge organizacije. V skladu z listino, bi morale države članice spoštovati izključno mednarodni značaj in odgovornosti zaposlenih in ne poskušajo pravilno vplivati na njihovo delo.

Res je, da so bili časi, ko je dejavnost sekretariata Združenih narodov postali predmet suma in kritike od vlad držav članic. V prvih dneh po inavguraciji ameriškega predsednika Dwight D. Eisenhower na vrhuncu hladne vojne, generalni sekretar, Trygve Lie, pod pritiskom Washingtona, je dovoljeno Zvezni preiskovalni urad za odstranjevanje prstnih odtisov iz vseh zaposlenih v ZDA. Ta praksa se je nadaljevala vse do novembra 1953, ko je novi GS Dag Hammarskjold odredil FBI bi ga ustavili. Toda ameriška vlada v prizadevanju, da bi opredelili komunistične simpatizerje ustvaril svet o lojalnosti zaposlenih mednarodnih organizacij, katerih naloga je bila, da pridobi podatke o vseh zaposlenih ameriške ZN. Med njimi je bil zelo spoštovan Ralf Banch. V času Sovjetske zveze Hammarskjöld sum sekretariata ZN, ki pod vodstvom GS, stoji na strani Zahoda. Tako je Moskva pritisnite na ZN, ki zahteva sprejetje m. N. Projekt "trojke", v skladu s katero naj bi prisotnost treh voditeljev sekretariata, enega od zahoda, vzhoda in držav tretjega sveta.

težave s financiranjem

Med leti 1980 in 1990 ni bilo resne obtožbe sekretariata v napihovanje države in razsipnosti. Butros Butros-Gali neuspešno poskušali pomiriti kritike, še posebej ZDA, zamrznitev proračuna in napovedal reforme. Njegov naslednik Kofi Annan je bil leta 1997, predstavil svoje obsežne reforme in reorganizacije načrte "obnovi Združenih narodov", ki združuje 24 agencij in združevanje v 5 oddelkov z oblikovanjem delovnega mesta namestnika generalnega sekretarja. Ko je konec leta 1997, GA odobrila prvi paket predlaganih reform, prihranili približno 123 milijonov dolarjev. Posledica tega je bila, da je ameriški kongres odobril dodelitev 819.000.000 $ za plačilo dela svojih dolgov ZN, ki je dosegla milijardo $ 1, in nižjih pritisk na Združenih narodov.

kakovost osebja

Kmalu po prevzemu položaja leta 2007, osmi SG Pan Gi Mun začela prestrukturiranje sekretariata in postavil nove pogoje za višjega in srednjega vodstva organizacije. Traditional varuje delovna mesta so bile odpravljene, ustvariti spodbude za konkurenčno izbirnem postopku. Ugotovil je, letne preglede učinkovitosti dela in mandata, odprla položaj na sedežu Združenih narodov v New Yorku za zaposlene zunaj Združenih držav Amerike, prisiljeni visoke uradnike, da razkrijejo svoje računovodske izkaze in odpravo backup delovnih mest avtomatskih za odgovorno osebje ob koncu njihove življenjske dobe. Spremembe Ban kritiziral mnogih delegacij držav članic, ki so navajeni na tradicionalno nenapisano praksi. Na zaprti seji, Ban srečal z veleposlaniki teh držav, da jim zagotovimo, da bo obsežna posvetovanja pred uvedbo reform. Njegove obljube umirile veliko skrb, ampak kritika je pokazala težave pri opravljanju velike upravne spremembe v sekretariatu.

skuša reformirati

Ko generalni sekretar, da bi prvo imenovanje višjega vodstva, je izkoristil priložnost, da se priporoči spremembo v številu oddelkov, predlaga, da se razdeli Oddelek za mirovne operacije v dveh oddelkov - enega za operacije in enega za podporo na tem področju, in spremenite čin direktorja Urada za razorožitev namestnik pomočnika GS, v resnici, je zmanjšanje v hierarhiji ZN. Soočajo z opozicijo iz dveh frontah, Pan Gi Mun pozvane odbor obravnava predloge, preden jih predloži Generalni skupščini.