Pojem in značilnosti javne uprave

Organiziranje in urejanje namensko vpliv države s sistemom njenih organov in njenih uslužbencev v aktivnosti in odnose z ljudmi, pa tudi o družbenih procesih kot oblika socialne uprave - teh lastnosti upravljanja. Ta posebna vrsta izpostavljenosti ljudi za druge, ki imajo podatke organizirati družbeno pomembne procese, da se zagotovi trajnostni razvoj družbenih sistemov.

opredelitev

Znaki javne uprave v najširšem pomenu - nadzor nad zadeve države, ki se izvajajo vsi javni organi v vsaki veji, in v ožjem smislu - je neposredna družbena organizacija družbenih procesov izvršilne dejavnosti. Kaj je vodenje? Dejavnost uradnikov vlade, dejansko predstavlja evropsko razviti ustrezne postopke politiko. Upravljanje znaki izrecno navedene spodaj.

dokazi

• Izvajanje enotnega moči države, ki ima pristojnost in funkcionalno specifičnost, ki je vidno razlikuje od drugih oblik dejanske moči.
• Izvršni-upravne narave, kjer je bila glavna smer - izvedba, to je dejansko izvajanje zakonov in drugih predpisov v življenju, ki jih je mogoče doseči z uporabo pravnih in pooblastil, ki so potrebni.
• Javna uprava, značilnosti, načela, ki so v pristojnosti posebnih predmetov, ki so določene s izvršilne in upravne ali posebnimi pooblastili.
• Izvršni dejavnost, ki se izvaja vsak dan in samo vodstvo ekonomske, socialne, kulturne ali upravno in politično gradnjo.
• Dejavnost-zakoni in temelji na, in pri izvajanju zakonodaje v zvezi z dejavnostmi zakonodajnega upravljanja spet.
• Zakon odločitev je mogoče le, če je veljavno zakonodajo, če je izvršitev v kombinaciji z pravoustanovleny.
• Dejavnost organizira in je organizacijsko in upravno značaj.
• Upravljanje dejavnosti v procesu izvajanja funkcij države.
• Aktivnosti se izvajajo izključno pooblaščeni subjekti za upravljanje.
• Predmeti javne uprave so uradniki državnih organov, obdarjen z oblastjo.
• subjekti javne uprave so podjetja in organizacije, kot tudi državljani, ki nimajo moči.

To je le osnovne značilnosti javne uprave. Na mladoletnika bodo iz poznejše besedilo.

značilnosti

vrsta družbenega upravljanja - upravljanje. To je posledica posebnih ljudi, na drugi strani pa za racionalizacijo procesov družbenega razvoja in vse družbene sisteme. Pojem in značilnosti javne uprave lahko opišemo kot izraz skupnih aktivnosti ljudi v organizaciji svojih ekip za ta namen, in institucionalizacijo teh skupin. Poleg tega je tako skupno delovanje odredil, da je vezan na usklajevanje posameznih ukrepov vseh udeležencev, da vplivajo na njihovo voljo in vedenje.

Javna uprava nujno je organ na podlagi podrejenih razmerij pri upravljanju, ima posebno napravo za uresničitev svoje volje s pomočjo organiziranih skupin. Socialni management - je temelj moči, eden izmed fragmentov, od katerih je država, poleg katere funkcijo in druge vrste nadzora: lokalne skupnosti, združenja državljanov, obseg proizvodnje s svojo lastno upravljanje in, končno, upravljanje družine, ki ima tudi svoj koncept in znakov . Javna uprava se lahko nanaša le na primeru kršitve zakona v dejavnosti vseh teh sistemov socialne upravljanja.

terminologija

Obseg dejavnosti državnih organov - predpisi upravnega prava. To je pravno veljavna v skladu z zakonom za upravne dejavnosti in izvršilnih ukrepov za izvajanje in izvrševanje zakonodaje v praksi, vse funkcije in naloge države, in s tem je mogoče organizirati družbene odnose v socialno-kulturno, gospodarsko, upravno in politično gradnjo. Ena od vej oblasti - izvršilni. Ta izraz izvira iz zakonodaje ZSSR, ko je celotna vlada imela tri veje in eden od njih je izvršni.

Vloga in mesto vsakega fragmenta določena zakoni socialnega upravljanja, ki izvršuje vlada. Znaki javni upravi pogosto definirana: posebne naloge in pristojnosti pri izvajanju enotnega vlade, saj so posledica upravne in izvršilne delovanja uveljaviti zakone in predpise, zapornike znotraj njih. To bi bilo mogoče brez posebnih pooblastil, ki so zakonsko urejeni in so na oblasti.

specifičnost

Posebnosti telesa državnega nadzora: določeno mesto v navpični sistem izvršnih in upravnih organov, sposobnost realizacije, ki spada v sodno oblast predmet na sodišču, tj upravnem postopku. Možnost, da se upravnim organom pregona - pravoustanovleny in izvrševanje, kot tudi sodelovanje vseh delov aparata kontrole. Znak javne uprave je tudi interakcija servis vseh elementov strukture moči.

Glavni del krmilno funkcijo - smer celotne vlade države, da opravlja naloge, določene s strani države in doseganju ciljev, določenih s strani države, preveč. Vsa ta dejavnost je v celoti v predpisih upravnega prava. Znaki, lahko funkcije v javni upravi je treba gledati na dva načina: na orientacijo in lokacijo vpliva na socialne in znotraj organizacijske značilnosti in vsebino, obseg in naravo vpliva na podporo, posebno in splošno.

funkcije

Splošne funkcije:

• strateško, taktično in operativno načrtovanje kot izhodišče vseh procesa upravljanja z opredelitvijo problema in za dosego tega cilja;
• organizacija vzpostavitev začasnih ali trajnih odnosov med oddelki, da določi pogoje in vlade, način delovanja;
• Napovedovanje kot predvidevanje, ki temelji na sistematičnih študij državnih, dinamiko in perspektive v procesu in upravljanja dogodkov.

Posebne funkcije pripadajo določene teme: predsednik, vodje uprav in tako naprej. Pomožni predvideva tudi izvajanje specifičnih in splošnih funkcij, kot je sedanja in strateško načrtovanje, pospeševanje in financiranje, upravljanje z ljudmi in varnost, in še več o tem, kaj deluje upravljanja.

Vrsta znaki

V procesu namerno na socialnem, bioloških, tehnoloških, mehanski sistem upravljanja, da bi dosegla njegovo delovanje, zaradi katere so doseženi cilji. Kakovost in celovitost sistema ima zahtevane elemente - predmet in predmet upravljanja, kot tudi določeno osredotočenost in predanost do cilja (doseganje rezultatov upravljanja). Vrste kontrolnega sistema so zavezujoče: to je družbena upravljanje, bioloških, tehnoloških ali mehansko.

skupne značilnosti

Glavne značilnosti javne uprave že na seznamu, vendar je še naprej njihov seznam je primerno več skupnih značilnosti, povezana s tem sistemom.

• Javna uprava je vedno prisotna, če je skupna aktivnost skupnosti ali posameznikov.
• S pomočjo državne uprave, če vpliva na udeležence skupnega delovanja v smeri organiziranja odnosov.
• Javna uprava je vedno usmerjena na določen rezultat upravljanja.
• Hkrati prisotni tako predmet in predmet upravljanja.
• Predmet upravljanja ima vir energije.
• kontrolni objekt podrejena predmet.
• Državni nadzor je vedno omejena z mejami določenega mehanizma (prava).

Med vrstami upravljanja prisotna socialna samouprave občinske (lokalne) vlade, javne uprave. Elementi tega sistema lahko vodstvena komunikacija - naprej in nazaj, kot tudi predmet in predmet upravljanja, z lahko predmet je tako kolektivno in individualno, kot tudi predmet obravnava posameznika, družbene skupine in celotno družbo kot celoto, da je stanje.

In korak cikel za upravljanje povezave

Kaj je cikel upravljanja? To v kombinaciji logično med seboj povezani in klimatiziran korak za nadzor, ki so značilni za nekatere naloge in nekaterih udeležencev. Medsebojna imajo lahko osredotočen in organizira vpliv predmeta na predmet, ki jih (neposredna povezava) je imela, kot tudi informacije o vplivu subjekta za upravljanje objekta (povratnih).

Stopnje v procesu upravljanja so: analiza stanja, odločanje in njeno sprejetje, organizacija odločbe in njeno izvajanje, spremljanje in povzemanje in prilagoditve. Aktivnosti za izvajanje posebnih pooblastil - je v najširšem smislu je vlada. Pojem, značilnosti, funkcije, v bistvu je že določena, vendar lahko podaljša ta obseg, da je posamezne veje sistema.

dejavnost

dejavnosti upravljanja državnih v naravi izvršilne in upravne oblasti je pravno potrjen. Izvajanje načrtovanja upravljanja poteka neprestano in neprestano, z vedno na podlagi zakona.

Upravljanje povezava država ima tako vertikalno in horizontalno, in deluje v obeh pravnih in nepravnih oblikah, kot je določeno v sistem zajamčenih. Kršitev pravil in predpisov upravne dejavnosti lahko pripelje do negativnih posledic v obliki pravoogranicheny.

cilji upravljanja

Cilj - je pričakovani rezultat, ki je vnaprej določena in ki si prizadeva, da za opravljanje dejavnosti upravljanja. Cilji se lahko spreminja.

• Socialnimi in gospodarskimi cilji so poenostavitev družbeno življenje in interesov družbe in doseganje blaginje, gradnjo in vzdrževanje odnosov v sistemu gospodarstva.
• Politični cilji so usmerjeni k sodelovanju pri upravljanju političnih sil vseh v državi, na razvoj pozitivnih predlogov v procesih razvoja družbe in države, ki prispevajo k izboljšanju javnih in vladnih agencij, kot tudi razvoj človeka kot takega.
• Vmesni cilji so pravice in svoboščine državljanov ter javnega reda in miru, varnosti, na želeno raven socialnega varstva.
• Organizacijske in pravne cilji v pravni sistem, spodbujajo izvajanje vladnih funkcij, odločitvijo svojih težav s pomočjo demokratičnih institucij in drugih pravnih mehanizmov državnih.

načela upravljanja

Osnovne ideje in vodilna načela, na katerih temelji dejavnost upravljanja za razkritje njegovega bistva - načela upravljanja na voljo v dveh oblikah - organizacijskih in družbeno-pravne. Splošno, torej socialna in pravna treba vključiti:

• demokracija, kjer ljudje - edini vir energije;
• legitimnosti, ki temelji na natančnem in doslednem spoštovanju in izvajanju zakonov in ustave Ruske federacije;
• Objektivnost - ustrezno zaznavanje procesov, ki se pojavljajo v družbi, vzpostavitev zakonov in jih računovodstvo pri oblikovanju in izvajanju sklepov;
• znanstveno - zbiranje, analiza in shranjevanje informacij, registracija znanstveni razvoj;
• beton - vodenje gradnje na podlagi posebnih podatkov o življenjskih okoliščin, da je dejansko stanje objekta mora biti ustrezno kabini subjekta;
• delitev oblasti na sodno, izvršilno in zakonodajno, ki jih veže določene naloge;
• Federalizem - gradbene dejavnosti z normativni utrjevanje delitev pristojnosti med Rusko federacijo in njegovih predmetov;
• učinkovitost - minimalna naložba časa, denarja in truda za dosego rezultata upravljanja.