Zakonodajna oblast v Ruski federaciji

Že v samem pojmu "zakonodajne moči" je postavljena ena od glavnih nalog - zakonodajna. Poleg te naloge zakonodajna oblast izvaja finančne in kontrolne funkcije. Vsako funkcijo podrobneje razmislimo.

Zakonodajna funkcija

Samo parlament ima izključno pravico do oblikovanja zakonov - pravnih predpisov, ki imajo po Ustavi veliko pravno moč. Nobeno drugo državno telo Ruske federacije nima takšne pravice, le zakonodajna pooblastila. V okviru pristojnosti države ali njenih subjektov se lahko reši vsa vprašanja in vsaka sfera odnosov z javnostmi. Ureditev je urejena s splošnimi pravnimi predpisi in ni le rešena v določenem primeru. Zakonodajna oblast v Rusiji zastopa Zvezna skupščina, ki jo sestavljajo Državna duma in Svet Federacije, in sicer od spodnje in zgornje zbornice. Člen 94 Ustave Ruske federacije govori o reprezentativnem in zakonodajnem značaju tega organa.

Finančna funkcija

Sestoji iz sprejetja državnega proračuna in nadzora nad njegovim izvajanjem. Zvezna skupščina določa okvir za porabo in raven dohodka, sprejema proračun in odobri poročilo o izvrševanju proračuna. Finančna funkcija stoji med pripravo zakonodaje in nadzora: sprejetje proračuna je sprejemanje zakonodaje, sprejetje proračuna in nadzor nad njegovim izvajanjem pa je ena od načinov urejanja izvršilne veje.

Nadzorna funkcija

To je sistem preverjanj in ravnotežij, katerih cilj so izvršilni organi. Parlamentarni nadzor nad izvršilno oblastjo ne omogoča, da bi "uvedla" svoje načine upravljanja države in ignorirala dejavnosti in dejavnosti demokratičnih organizacij in institucij. Izvajanje nadzora ni samo preverjanje dela državnih organov in uvedba sankcij za kršitve, ampak tudi pravica do sodelovanja v procesu ustanavljanja in organiziranja višjih organov državne oblasti. Sankcije, ki jih določa zakonodajna oblast, so izraz cenzure, glasovanja o nezaupnici ali okrivljenju. Učinkovitost nadzora in raven avtoritete je odvisna od:

• Oblike vladanja - v Rusiji deluje načelo ločevanja oblasti, ko vse veje oblasti delujejo samostojno;
• Prisotnost opozicije - če sta vlada in parlamentarna večina člani iste stranke, se učinkovitost nadzora znatno zmanjša;
• Ustavne tradicije.

V fazi nadzora je pomembno sodelovati s sodstvom, ki je predmet samo ruske ustave in zveznega zakona: zakonodajalec, zlasti Svet Federacije, imenuje sodnike na visoki ravni in Ustavno sodišče nato odloči o ustavni skladnosti zakonov in predpisov . Normativno-pravni akti in zakoni ali njihove posebne določbe se štejejo za neveljavne, če je Ustavno sodišče odločilo, da so zakon, regulativni pravni akti ali njihove posebne določbe v nasprotju z Ustavo.

Zakonodajna oblast je ena od vej državne oblasti, ki jo podeljujejo ljudje, ki razvija in sprejema zakone in predpise, ki urejajo vse sfere javnega življenja, ter izvaja finančne in kontrolne funkcije. Funkcije zakonodajalca so zapisane v ruski ustavi na različnih ravneh, to pa ne pomeni, da so nekateri osnovni - vse funkcije so povezane, njihova skupna uspešnost pa daje idejo o tem, kakšno vlogo igra zakonodajna oblast med drugimi vejami oblasti.