Organizacija za varnost in sodelovanje v Evropi (OVSE): struktura, namen

Organizacija za varnost in sodelovanje v Evropi - pomembno medvladni organ, katerega glavna naloga je ohranjanje miru in stabilnosti na celini. Zgodovina te strukture ima več kot eno desetletje. Toda pravi učinkovitost organizacije dolg sprehod sporov. Poglejmo, kaj je Organizacija za varnost in sodelovanje v Evropi, se učijo svoj osnovni namen in funkcijo, kot tudi kratko zgodovino dejavnosti.

Zgodovina nastanka

Najprej smo ugotovili, okoliščine, v katerih je bil ustanovljen OVSE.

Zamisel o sklicu sestanka predstavnikov držav, ki so delali splošna načela mednarodnega politike v regiji, je bila prvič objavljena v Bukarešti leta 1966, predstavniki evropskih državah socialističnega tabora, so del enote ATS. Kasneje je bila pobuda podprta s strani Francije in nekaterih drugih zahodnih državah. Vendar je odločilno prispevala k stališču Finske. Ta država je na voljo za gostovanje teh srečanj v svojem kapitalu - Helsinki.

Pripravljalna faza posvetovanja potekala junij 1973 do novembra 1972. Sejo je vodil delegatov 33 evropskih državah, pa tudi v Kanadi in Združenih državah Amerike. Na tej stopnji, je menilo, da zagotovijo splošne smernice o nadaljnjem sodelovanju, ki jih sestavijo poslovnik in dnevni red pogovorov.

Takoj je bil prvi sestanek v začetku julija 1973. Ta datum je sprejet za štetje OVSE. V tej fazi v razpravi zunanjih ministrov je sodeloval v vseh evropskih državah, razen v Albanijo, in dveh severnoameriških držav. Bili so skupno stališče o pomembnih vprašanjih, ki se odraža v "končnih priporočil".

V drugi fazi, ki je potekala v Ženevi od septembra 1973 do julija 1975, predstavniki držav pogodbenic pojasniti najpomembnejše točke splošnega sodelovanja, tako da v celoti izpolnjuje interese vseh udeležencev, in usklajevati vsa vprašanja.

Takojšnje podpis končnega akta potekal v konec julija - začetek avgusta 1975 v Helsinkih. Udeležilo se ga je vrh voditelji vseh 35 držav pogodbenic. Končni dogovor je bil uradno imenovan "Sklepna listina KVSE," in je bilo odločeno, neuradno, da se nanašajo na Helsinki dogovora.

Glavne določbe Helsinki dogovora

Dokument je rezultat sporazumov iz Helsinkov so formalizirani rezultate druge svetovne vojne. Poleg tega so bili razviti 10 glavnih načel mednarodnih pravnih odnosov. Med njimi je treba izpostaviti načelo nedotakljivosti obstoječih teritorialnih meja v evropskih državah, ki niso motenj, enakosti držav, spoštovanje temeljnih svoboščin, pravico narodov, da odločajo o svoji usodi.

Poleg tega so bili pripravljeni ukrepi za splošne odnose v kulturnih, vojaških, političnih, pravnih in humanitarnih področjih.

Nadaljnji razvoj organizacije

v Evropi (KVSE) Od zdaj naprej Sveta za sodelovanje varnost in začel redno zbirajo. Srečanju v Beogradu (1977-1978), Madrid (1980-1983), Stockholmu (1984), in na Dunaju (1986).

Eden od najpomembnejših je bilo srečanje v Parizu septembra 1990, ki ga je udeležilo vodstva sodelujočih držav. Sprejel slavni listino Pariza, ki je zaznamoval konec hladne vojne, je bil podpisan sporazum o orožju, kakor tudi pomembne organizacijske zadeve napisane nadaljnjih posvetovanj.

Na srečanju v Moskvi leta 1991 sprejela resolucijo o človekovih pravicah prednost pred nacionalno zakonodajo.

Leta 1992 je na srečanju v Helsinkih je bila reformacija KVSE. Pred tem je v resnici, je bil forum komunikacijskega menedžmenta, ki jih države članice, da od tega trenutka se je začela vrteti v polnopravni stalni organizaciji. V istem letu je v Stockholmu predstavil novo delovno mesto - generalnega sekretarja KVSE.

Leta 1993, na sestanku v Rimu, je bil dosežen dogovor o vzpostavitvi stalnega odbora, kjer sodelujoče države poslala svoje delegate, da predstavljajo.

Tako so KVSE bolj začela pridobivati značilnosti trajno delovanje organizacije. Da bi ime odločbe je bila opravljena v skladu z dejansko obliko leta 1994 v Budimpešti, ki je zdaj v KVSE se ne bo imenoval drugače kot za varnost in sodelovanje v Evropi (OVSE). Ta določba je začela veljati z začetkom leta 1995.

Potem ko je bilo to pomembno srečanje delegatov OVSE v Lizboni (1996), Kopenhagen (1997), Oslo (1998), Istanbul (1999), na Dunaju (2000), Bukarešta (2001), Lizbona (2002), Maastricht (2003), Sofiji ( 2004), Ljubljana (2005), Astana (2010). Na teh forumih, da bi razpravljali o regionalnih varnostnih vprašanj, terorizem, separatizem, vprašanja človekovih pravic.

Opozoriti je treba, da je položaj Rusije OVSE je od leta 2003 pogosto razlikujejo od pogledov večine ostalih sodelujočih držav. Iz tega razloga, veliko skupnih rešitev so blokirani. Nekoč je bilo govora o morebitnem umiku Rusije iz organizacije.

cilji

Glavni cilji, ki so si jih zastavile države OVSE, je za dosego miru in stabilnosti v Evropi. Za izvedbo te naloge, je organizacija aktivno vključi v reševanje spora med pooblastili in znotraj držav članic, nadzor širjenja orožja, ki opravljajo diplomatske dejavnosti preventivne narave, da bi preprečili morebitne konflikte.

Organizacija spremlja gospodarske razmere in okolje v regiji, pa tudi spoštovanje človekovih pravic v Evropi. dejavnosti OVSE so namenjeni izvajanju spremljanja volitev v sodelujočih državah, ki jih pošljejo svoje opazovalce. Organizacija spodbuja razvoj demokratičnih institucij.

sodelujoče države

Največji zastopanje v organizaciji Evrope ima seveda. OVSE na splošno, je 57 držav članic. Poleg Evrope, organizacija neposredno vpleteni dve državi v Severni Ameriki (Kanada in ZDA), kot tudi številne azijske države (Mongolija, Uzbekistan, Tadžikistan, Turkmenistan, in tako naprej. D.)

Toda stanje stranka - ni edini, ki obstaja v organizaciji. Partnerji se štejejo za Afganistan, Tunizija, Maroko, Izrael in številnih drugih državah.

Struktura organov OVSE

za varnost in sodelovanje v Evropi je precej obsežno strukturo upravljanja.

Za reševanje najpomembnejših vprašanj globalne narave, bo na vrhu voditeljev držav in vlad. To je odločitev tega organa so bistvenega pomena. Vendar je treba opozoriti, da je bil zadnji tak sestanek v letu 2010 v Astani, in pred tem - samo v letu 1999.

V nasprotju z vrha, je Svet ministrov za zunanje zadeve sestaja enkrat letno. Poleg tega bi razpravljali o najbolj pomembnih vprašanj, njegova naloga je izvolitev generalnega sekretarja organizacije.

Stalni svet OVSE - glavni del strukture, ki deluje stalno in izpolnjuje tedensko na Dunaju. On se ukvarja z razpravo o vprašanjih in odločitev o njih. Usmerite organ odloča predsednik.

Poleg tega so pomembne strukturne telesa parlamentarne skupščine OVSE je, Urad za demokratične institucije na forumu varnostno sodelovanje.

Top uradniki OVSE šteje, da delujejo predsednik in za generalnega sekretarja. Pomen teh delovnih mest in na nekaterih strukturnih organov OVSE, bomo govorili več kasneje.

Predsedujoči

Vodenje in organizacija OVSE se ukvarja s tekočimi dejavnostmi, ki delujejo predsednika.

To stališče je v lasti ministra za zunanje zadeve v tej državi, ki letos predseduje OVSE. Leta 2016 je ta častni poslanstvo opravlja v Nemčiji, kar pomeni, da je predsednik OVSE je nemški zunanji minister Frank-Walter Steinmeier. Leta 2015 je bil položaj, ki jih zaseda omenjeni predstavnik Srbije Ivitsa Dachich.

Predsednik naloga je, da usklajuje delo OVSE organov, kot tudi predstavitev organizacije na mednarodni ravni. Na primer, Ivitsa Dachich v letu 2015 aktivno sodelovali pri reševanju konflikta v Ukrajini.

Generalni sekretar

Drugo najpomembnejše mesto v organizaciji - Generalni sekretar. Volitve za položaj poteka vsaka tri leta, je Svet ministrov. Trenutno je generalni sekretar, je italijanska Lamberto Zannier.

Pristojnosti generalnega sekretarja vključuje upravljanje organizacije s strani sekretariata, kar pomeni, da je pravzaprav vodja administracije. Poleg tega je ta oseba, ki deluje kot predstavnik OVSE v času odsotnosti predsednika.

Parlamentarna skupščina

Parlamentarna skupščina OVSE sestavljajo predstavniki vseh 57 udeležencev. Ta struktura je bila ustanovljena leta 1992 kot medparlamentarno organizacijo. Vključuje več kot 300 poslancev, katere delegati parlamentom držav članic.

Sedež tega organa s sedežem v Kopenhagnu. Top uradniki Parlamentarne skupščine predsednika in generalnega sekretarja.

trajna in trije specializirani odbori, ki delujejo v okviru PACE.

kritika

V zadnjem času, bolj in bolj okrepila kritiko organizacije. Številni strokovnjaki pravijo, da je v tem trenutku OVSE ni sposobna rešiti res ključne izzive in ga je treba reformirati. Zaradi narave odločanja, so številne resolucije podpira večina članov manjšine lahko blokiran.

Poleg tega obstajajo precedensi, ko so tudi odločitve OVSE niso bili izvršeni.

Pomen OVSE

Kljub vsem pomanjkljivostim, je težko preceniti pomen OVSE. Ta organizacija je platforma, kjer lahko sodelujoče države najti skupno stališče o spornih vprašanjih, reševanje sporov, da se dogovorijo o skupnem stališču o rešitvi določenega problema. Poleg tega je organizacija močno prizadevala za zagotovitev človekovih pravic v evropskih državah in demokratizacijo družbe.

Ne pozabite, da je hladne vojne v času opustili nenazadnje zaradi posvetovanja v okviru KVSE. Obenem si moramo prizadevati, da se zagotovi, da nove politične in humanitarne izzive, organizacija je tudi glave naprej. In to je treba izvesti reformo OVSE.