Koncept lokalne samouprave

Koncept in bistvo lokalne samouprave zagotavlja določeno decentralizacijo moči, določeno neodvisnost lokalnih oblasti. Industrija sama začela oblikovati v Rusiji v zgodnjih 90. letih. Določitev lokalne (občinske) vlada zaljubljen prvič v Uniji in nato z rusko zakonodajo. Vendar pa je treba opozoriti, da je nastanek te veje oblasti do neke mere se je začela v Rusiji pred revolucijo.

Na primer, Alexander II poslal mesto in reforme Zemstvo na decentralizaciji in razvoj začela ozemeljsko ureditev v državi, ki jo uvaja koncept zakona je dejal.

Lokalna vlada po 1917 je temeljil na načelu enotnosti sovjetskega sistema kot množico državnih organov. V tem sistemu je označen s togo hierarhijo podrejena nadrejeni. Koncept lokalne samouprave zavrnilo kot meščanski način oblikovanja lokalnih oblasti. Ta pot je popolnoma nesprejemljivo, da sovjetske države, ki je centralizirano. Šele proti koncu 80. let je vlada priznala potrebo po uporabi koncept lokalne samouprave. Tako se je začela reformo teritorialnih organov.

Zakon, sprejet 9. april 1990, je bilo leto dodeljena splošna načela, ki opredeljuje pojem lokalne samouprave in gospodarstva ZSSR. Tako je bilo ugotovljeno, glavne smeri razvoja te veje oblasti, temelje organizacije in delovanja.

Zakon iz leta 1991 je bil sprejet, v skladu s katero je začel proces pretvorbe teritorialnih organov, oblikovanje celotnega sistema lokalne samouprave v državi.

Nadaljnji razvoj strukture, pridobljenih v določbah državne ustave. Tako je bilo uradno priznana s konceptom lokalne samouprave. Sistem je prejel pravni status in pravna jamstva.

V skladu s 130. členom Ustave skozi strukture lokalne samouprave, če rešitev za prebivalstvo vprašanj teritorialnega pomena, kot tudi uporabe, razpolaganja, lastništva občinskega premoženja.

Ta podružnica deluje na podeželskih, mestnih območjih, na drugih področjih (okoliši, podeželska okrožja). Vse te teritorialne enote se imenujejo občinske formacije.

Danes je lokalna vlada je posebna stopnja izvajanja oblasti v državi.

V skladu s členom 3 ustave, državljani izrazijo svojo moč s pomočjo državnih organov, občinskih organov. Poleg tega lahko ljudje spoznali svojo voljo z neposrednimi volitvami, referendumi in druge oblike neposrednega izražanja. Državni in občinski organi, zato so oblike izražanja demokracije v državi.

Lokalna vlada označen kot obliko demokracije, ki je vključen v zveznem zakonu, odraža splošna načela občinskih organov. V skladu z zakonom, je ta veja oblasti zagotovljena in priznane neodvisne javne dejavnosti za reševanje vprašanj lokalnega pomena. V besedilu zakona sklicuje na ljudi, ki so odgovorni za svoje odločitve. volja državljanov, se lahko izvaja neposredno ali prek organov teritorialnega (občinski) vlade. Obravnavanje vprašanja lokalnega pomena v tem primeru se izvede v skladu z interesi ljudi, zgodovinskih in drugih tradicij.

Ta definicija združuje najpomembnejše funkcije, ki so značilne za občinsko upravo in svoj položaj v celotnem sistemu demokracije v državi.