Razvrstitev proračun izdatkov

Proračun Ruske federacije - zapleten sklop različnih postavk prihodkov in odhodkov. Učinkovitost njegovega izvajanja zahteva pristojni klasifikacijo virov prihodkov in gibanj stroškov prisotne v javnem finančnem sistemu. Specifičnost političnega sistema v Rusiji vključuje oblikovanje strukturiranega trajnostnega modela prihodkov za vključitev in proračunske izdatke za različne kategorije. Ali ruske oblasti, v ta vir?

Splošne informacije o klasifikaciji proračuna

Seveda, ja. V nasprotnem primeru bi bilo delovanje nacionalnega gospodarstva nemogoče. Klasifikacija odhodkov, prihodkov in drugih parametrov proračuna na čelu državnega gospodarskega načrtovanja. Ta mehanizem vključuje posedovanje, sistematizacije in analize informacij v zvezi z izvedbo členov državnega proračuna. Na podlagi teh informacij se nato lahko izvede oceno učinkovitosti državne politike v tej smeri, kot tudi opredelitev možnih mehanizmov za njeno optimizacijo.

zveznih standardov

Oblikovanje splošnih načel klasifikacije proračunskih prihodkov in odhodkov v Rusiji je zgrajen na zvezni ravni z objavo ustreznih pravnih aktov, in kasneje prenesejo na regije in občine. Dejstvo, da je razvoj standardov in normativov, skozi katere postavke razvrščanja prihodkov in odhodkov državnega proračuna v različnih kategorijah, se izvajajo na zvezni ravni - najbolj pomemben dejavnik stabilnosti nacionalnega gospodarstva v marsičem tudi političnega sistema.

Razvrstitev proračun izdatkov in prihodkov vključuje združevanje ustreznih členov o stopnjo podobnosti med prihodki in kanalnih izvorov investicijskih skladov v državno blagajno, in se ukvarja tako z namenom pripravo finančnih načrtov, in v okviru njihovega izvrševanja. Ključna naloga države v tem primeru - da se zagotovi primerljivost nekaterih kazalcev v proračunih različnih ravneh - zvezni, regionalni in občinski.

Struktura proračuna klasifikacije Ruske federacije

Na podlagi tega, kar načela izvaja proračunsko klasifikacijo izdatkov v Rusiji? Najprej je treba dodeliti 2 glavni mehanizem za njeno izvajanje.

• Najprej je klasifikacija prihodkov. Gre za združevanje proračunskih prihodkov na vseh ravneh korelacijskih z viri, ki jo oblikujejo, in v skladu z določbami veljavnega prava. kategorije prihodkov so določene v členih, ki združujejo te ali druge vire prihodkov za isto lastnost. To je lahko, na primer, carine.
• Drugič, je klasifikacija proračuna. Prav tako je skupina stroškov, dodeljenih na različnih ravneh sistema javnega financiranja. Klasifikacija odhodkov odraža smer denarnih tokov na določenih področjih, da bi obravnavali ključne izzive, s strani države se soočajo - gospodarski razvoj in izboljšanje dobrega počutja državljanov.

Klasifikacija proračun v okviru ruskega modela vključuje razporeditev prihodkov in odhodkov na področjih, podpodročjih in ciljnih člankov z državnega proračuna, ki odraža smer denarnega toka za reševanje določene vrste težav, ki jih države se soočajo, in zahteva izvajanje določenih gospodarskih dejavnosti.

Razvrstitev stroškov in prihodkov iz Ruske federacije, se lahko opravi tudi iz ekonomskih razlogov. Ta mehanizem vključuje združevanje različnih člankov na podlagi njihove ekonomske vsebine. Praviloma se pričakuje dodelitev operativnih in kapitalskih stroškov. Tudi ekonomska klasifikacija prihodkov in odhodkov pomeni kasnejšo pripravo ocen za posamezne proračunske organizacije.

oddelkov razvrstitev

Najpomembnejša komponenta sistema delitve stroškov v okviru javnega financiranja - oddelki dejavnosti. Kaj je to? Predvsem v tem, da lahko organi sami določiti te ali druge mehanizme za vključitev v proračun za posebne kategorije. Vadili tako oddelčni razvrstitev stroškov državnih financiranja. To je skupina stroškovnih postavk na ravni proračunskega sistema subjektov Ruske federacije. Glavna naloga organov, ki sodelujejo na tem področju dela - za dodelitev proračunskih sredstev za skrbnike.

Oddelkov klasifikacija izdatkov najverjetneje služi kot ustrezen mehanizem dodeljevanja sredstev. Kriteriji so enaki kot tisti nad nami opozoriti - dodelitev stroškov v različnih področjih, podpodročjih in ciljnih člankov (ki v zameno, lahko nadalje razvrstimo v podpostavke in drugih finančnih zagotavljanje organov in institucij). Kot je za upravljavce proračunskih sredstev v regijah ravni RF in predmetov v enakem stanju, ki opravljajo delo na občinski ravni, so njihovi seznami odobri izvršilne veje ali pristojnih lokalnih oblasti.

Pomen klasifikacije

Razvrstitev prihodkov in ruskega državnega proračuna, je bistvenega pomena. Učinkovitost njegovega izvajanja neposredno vpliva na kakovost delovanja na stanje finančnega sistema Rusije. Posebnosti proračunske politike Ruske federacije je v veliki meri odvisna od posebnosti državne strukture, značilnosti nacionalnega modela zvezne strukture naše države.

Zato je bistvenega pomena, od ima vidika ohranjanja celovitosti in stabilnosti političnega sistema strukturiran model razvrščanja in dodeljevanja prihodkov in odhodkov proračuna. Načela svoje stavbe mora biti pregleden in odprt za zvezne agencije, da bi ključne odločitve na področju finančnega upravljanja ter regionalnih in občinskih organov.

Pregledali smo razvrstitev, po mnenju strokovnjakov, na splošno, je zgrajena v dovolj logično. Prihodki in odhodki, če ruski proračunski sistem, kar je zelo pomembno - enaka za vse ravni upravljanja javnih financ. Ta vidik je zelo koristno, da preuči podrobneje.

Enotnost proračunskega sistema

Torej, najbolj pomembna lastnost, ki je značilna za klasifikacijo proračunskih prihodkov in odhodkov v ruskem modelu - enotnost pristopov in meril za njihovo razvrščanje v eno kategorijo ali drugo na zvezni, regionalni in lokalni ravni. Zato je ključni predpisi, ki urejajo mehanizem potrjen na ravni višjih organov. Kot pravilo, ustrezni viri prava prevzame značaj zveznega zakona. Po drugi strani pa lahko raven RF predmetov ali občine biti potrebne podrobnosti o regulativnih standardov z objavo regionalnih ali lokalnih zakonov. Glavna stvar je v tem primeru - ne krši splošna načela klasifikacije proračuna določena na zvezni ravni.

Raziskovali smo ključna teoretična načela, na katerih so oblasti v Ruski federaciji, ki se izvajajo razporeditev odhodkov in prihodkov postavk stanje finančnega sistema v različnih kategorijah. Videli smo, da obstaja nekaj osnovnih pristopov k izgradnji tak sistem, ki temelji na ekonomskih merilih, ali, na primer, metode vpletene v posebnih oddelkih. Zdaj upoštevati številne praktične točk, ki odraža način, na katerega je opravil razvrstitev javnih izdatkov in prihodkov. Dovolite nam, študija same kategorije, ki so razdeljeni na prihodke Ruski federaciji in odhodkov stanje finančnega sistema. Začnimo z dohodki.

Razvrstitev prihodkov

Razvrstitev proračunskih prihodkov je izražen pri opredelitvi svoje vire v skupine, podskupine in posebnih izdelkov.

Glede skupine za davek iz dobička se lahko razlikujejo. Med najpomembnejšimi podskupin:

1. Davki na blago, storitve, licenčnin in drugih pristojbin. Ti vključujejo:

- DDV,

- trošarine za proizvode ali surovine, ki se proizvajajo v Rusiji ali uvoženih iz tujine;

- zvezne, regionalne in lokalne dajatve, povezane s kategorijo dovoljenja;

- davek na nakup deviznih in plačilnih dokumentov, ki so izražene s pomočjo tuji valuti;

- UTII.

2. davkov na nepremičnine. Ti vključujejo davke:

- lastnina podjetij;

- lastnina posameznikov;

- nepremičnine;

- dedovanje ali darovanje.

3. Pristojbine za uporabo naravnih virov, ki so na voljo v državi. Med tistimi, ki:

- plačila za uporabo mineralnih surovin;

- zbiranje na reprodukcijo osnove mineralnih surovin;

- dodatni davčni prihodki iz proizvodnje ogljikovodikov;

- davek za pravico do uporabe vodnih virov, predmeti živalstva;

- gozd, voda, okolja, zemljiške davke.

4. Stroški, povezani s trgovino med Rusko federacijo in drugimi državami, s tujimi gospodarskimi transakcijami. Med tistimi, ki:

- carina, javne pristojbine in dajatve;

- prispevki v razne sklade, v državni lasti;

- davki na igre na srečo, oglaševanje;

- cestne in prometne davke.

Druga večja skupina virov proračunskih prihodkov - nedavčnih prihodkov. V njihovi sestavi, so naslednje glavne skupine:

1. Dohodek od lastnine na sredstva, ki so v lasti države, občin, ali izhajajo iz teh ali drugih gospodarskih dejavnosti. Ti vključujejo:

- prihodki od udeležbe sredstev, ki so v lasti države ali občin;

- Dividende na vrednostne papirje v državi izvora;

- prihodki od zakup državne lastnine;

- Odstotek, ki so pridobljeni z oblikovanjem bančne depozite zaradi razpoložljivih sredstev, kot tudi tiste, ki so se pojavile zaradi posojil interno;

- prihodki, ki se je pojavila kot posledica opravljanja storitev ali nadomestila stroškov države;

- CBR dobiček;

- plačila iz državnih ali lokalnih vladnih agencij;

- zbiranje kvot za ulov rib za skupnih vlaganj in tujih organizacij;

- druge prihodke iz sredstev, ki so v lasti države ali občine.

2. Prihodki od prodaje premoženja v lasti države ali lokalne oblasti. To so lahko:

- prihodki od privatizacije podjetij, ki so v lasti države;

- prihodki iz naslova prodaje delnic s strani javnih oblasti;

- prihodki, ki se je pojavil kot posledica transakcij s stanovanjskimi nepremičninami;

- prihodek od prodaje proizvodnih ali ne-proizvodnih virov, prometa, nekatere vrste opreme;

- prihodek od prodaje zaseženega ali unowned premoženja, zaklad in drugih sredstev, ki je postala last države ali občine.

- prihodki od prodaje državnih zalog;

- prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih sredstev;

- prihodki od nedržavnih akterjev v kapitalski transferji obliki;

- takse in pristojbine, ki se nanašajo na upravno kategoriji;

- kazni, za plačilo odškodnine;

- prihodki iz naslova tujih gospodarskih dejavnosti;

- drugi prihodki pripisati nedavčnih kategoriji.

3. neprimernega prejemki. Njihovi viri so:

- proračuni na različnih ravneh;

- državna sredstva, organizacija;

- nadnacionalne strukture.

Klasifikacijska sredstva se lahko vključijo, ki se prenašajo na skrbniških skladov. Pravzaprav se lahko ta vrsta ustanavljanja tudi dohodek.

4. Prihodki sklad. Med tistimi, ki:

- prometne, okoljske sredstva;

- struktura, ki se nanašajo na carinski sistem dejavnosti in Rusijo;

- financiranje boja proti kriminalu;

- struktura, ki so v pristojnosti zvezne službe meja, Ministrstvo za atomsko energijo;

- financiranje reprodukcijo mineralov in surovin baze.

To so ključne kategorije, v katerih so proračunski prihodki Rusije razvrščeni. Kot smo ugotovili zgoraj, njihovo bistvo je, da se ohrani enotnost proračunski sistem, ki bo prilagojen posebnostim politično strukturo države. Toda nič manj pomembno za nas je, da študijo o načelih, na katerih so javni organi razvrstijo kot proračun in izdatke.

klasifikacija izdatkov

Tako so merila za porazdelitev prihodka v različnih kategorijah, sprejetih v Rusiji, smo pregledali. Zdaj bomo preučiti, kaj predstavlja funkcionalno klasifikacijo ruskega proračuna. Njegove glavne kategorije šteje oddelek. Posebne sorte njih zelo veliko. Tako je sodobna klasifikacija proračunskih izdatkov v Rusiji vključuje dodelitev naslednji seznam tem:

- država in občinske uprave;

- sodstvo;

- dejavnost na mednarodnem prizorišču;

- vojska;

- organi pregona;

- znanost;

- industrije, energije in gradnje;

- aktivnosti na področju kmetijstva, ribištva;

- varstvo okolja;

- prevoz krogla;

- komunikacija, informacijska tehnologija;

- tržna infrastruktura;

- Ohišje;

- preprečevanje in odpravljanje posledic izrednih razmerah;

- izobraževanja;

- Kultura in umetnost;

- Mediji;

- zdravje, telesno vzgojo;

- družbeno-usmerjene politike;

- plačila na zunanjih državnih posojil;

- oblikovanje državne rezerve;

- proračunske subvencije in druge podporne ukrepe;

- optimizacija sestave orožja, tudi v okviru mednarodnih sporazumov;

- priprava oboroženih sil v smislu mobilizacije;

- financiranje skrbniških skladov;

- druge vrste izdatkov.

Zdaj bomo preučiti, kaj je ekonomska klasifikacija proračunskih izdatkov. Kot del svoje razporeditvi stroškov se pričakuje za naslednje glavne kategorije:

1. Tekoči izdatki. Ti vključujejo:

- plačilo obresti na posojila;

- subvencije, transferji;

- stroške, povezane s postopkom priznavanja pravice do lastništva premoženja v tujini.

2. Investicijski odhodki. Med tistimi, ki:

- naložbe v osnovna sredstva;

- oblikovanje državne rezerve;

- nakup zemljišč in neopredmetenih sredstev;

- prenosi pod kategorijo kapitala.

3. zagotavljanje proračunskih kreditov. Med dejavnostmi ustrezne vrste:

- odobritev kreditov v okviru proračunskega sistema ;

- posojila v tujino;

- vračilo posojil.

Možna dodelitev dodatnih kriterijev za podrobnosti stroškov. Ekonomska klasifikacija izdatkov proračuna lahko vključuje opredelitev široko paleto izdelkov, ki se lahko iz javnih financ.

Dodatna merila za razvrstitev prihodkov in odhodkov

Na primer, včasih v ločeno kategorijo dodeljenih prenosov državljanov. So nizke stroške pomeni, da se uporabljajo za financiranje pokojnin, ugodnosti, nadomestila, plačila za dobro počutje in štipendiranje - vsi ti ukrepi finančne podpore, ki so na voljo s strani zveznih, državnih in lokalnih predpisov.

Razvrstitev proračun proračunske porabe lahko vključuje razdelitev na podlagi trenutnih kategorij in dele drugih vsebinskih člankov. Na primer, v primeru subvencij - sredstev, ki jih zagotavlja država v zahtevanih količinah regionalnega ali občinskega proračuna, organizacije ali državljana o deležu gotovinskem zavarovanju, nato pa se lahko razvrstijo v različne podpostavke.

Državni standardi v podjetju

Omeniti je treba, da je funkcionalna klasifikacija izdatkov, kot tudi različne metode dodeljevanja prihodkov za eno kategorijo ali drugo, ki so jih javni organi, ki se uporablja, je lahko v obliki precej podobnih konceptov našli vlogo v poslovanju. Kako je to mogoče?

Dejstvo je, da je klasifikacija prihodkov in odhodkov organizacije lahko vključujejo tudi naloge na področjih, podpodročjih, ob člankih in dodatnih kategorij. Metodologija, ki jo oblasti in podjetja uporabljajo, v tem smislu, so lahko zelo podobni.

Na primer, lahko klasifikacija prihodkov in odhodkov organizacije prevzamejo svojo nalogo, če govorimo o prvi, na določenem območju izvora, in če govorimo o drugi - v določenem področju investicijske dejavnosti (na primer izboljšanje proizvodne osnove, izboljšanje infrastrukture, da bi pritegnili nove delavce, gradnjo novih predmeti, in tako naprej. d.). Po drugi strani pa v vsakem od izbranih področij dejavnosti stroškov podjetij bo določeno.

Podobnost načel, na katerih je strukturiranje finančnega načrta državnega in klasifikacijo stroškov organizacije, kot tudi prihodkov, lahko izrazili ne le razporejanje prihodkov in odhodkov družbe v različnih izdelkih (kot v primeru z državnega proračuna), ampak tudi v gradnjo načel podjetniških odnosov med organizacijami, ki, na primer, so združene v gospodarstvu. Kaj je treba izraziti?

Holding v tem primeru je lahko neke vrste analognih zveznega proračuna. Podjetja, ki so vključeni v svoji strukturi - "regionalni" finančne sisteme. Odvisne in povezane družbe - "občine" proračuni. Tako se lahko razvrstitev stroškov vključujejo, na primer, vključitev strukturo poslov, podobno subvencije in transferje, ki je namenjen zagotavljanju finančne podpore skladiščenju strukturo, ki potrebuje njeno predvsem čas.

Trgovinska dejavnost je lahko včasih zelo podobni tistim, ali druge vrste javnih organov. Na primer, v zvezi s posojili in krediti - razvrstitev stroškov podjetja lahko vključuje tudi vključitev teh v posebno kategorijo, tako kot vlade to, oblikovanje proračuna.

Tako je finančna politika vlade in poslovanja lahko vidne znake podobnosti. Razvrstitev stroškov podjetja, dohodek, kakor tudi od strukture prihodkov in odhodkov državnega proračuna v okviru ene ali druge kategorije, v nekaterih primerih pa bo treba izvesti v skladu z enakimi načeli.