Nova reforma upravljanja mest, je bil imenovan razlogi za drugo reformo.

Lokalna vlada Reforma Peter I, ni dosledno in učinkovito razlikujejo. Obnova mesta in lokalne oblasti so ovirali uradniki. O tem, kaj z novo reformo upravljanja mest, ki slabosti trenutnih reform je morala popraviti je povzročila, opisati v tem članku.

OZADJE urbano reforma

Reforma Urban upravljanje Peter 1 se je začela že precej pred načrtovano reorganizacijo osrednjih organov in vrhovno oblast v državi. Glavni razlogi za spremembo so novi družbeni odnosi v državi, širitev svojega ozemlja in imenovanje novih funkcij izvršilne oblasti, ki je lokalno upravljanje v regijah.

Urban reforma. Prvi poskus

Prestrukturiranje lokalnih oblasti so narekovale zahteve časa. Rusija poskušali zagotoviti izhod v Baltskem morju, vojaške potrebe države povečal. Pokrajinske in stare oblike državne sklepom ne more zagotoviti izvajanje nalog pobiranja davkov in zaposlovanje v upravljanih območjih. Primarni cilj je delitev odgovornosti med zemstvoes uradnikov in nadzira uvedbo evropskih elementov urbanih nadzora. Ti dejavniki pojasnjujejo, kar je posledica nove reforme mestne oblasti in kako so bile posodobljene za delovanje organov. Za ta prvi urbani reforme se je začela leta 1699.

V okviru reforme upravljanja mestnega bil poskus reformirati ruski mesto na evropskem modelu, jim enake pravice, ki so se evropske države zahodne in mestne svete. Ruska mesta so nastale iz podrejenosti provinc, in vodenje predal Burmistrov, ki so bila določena z volitvami. V glavnem, pojavil burmistrskaya senata, pred katerim se iz malega mesta izvršitelji poročal o stanju zbranih davkov, dajatev in pristojbin. V drugih mestih so bile kontrole prenesli Zemsky pastirske koče, ki so vodili tudi izvoljen izvršitelji.

Slabosti prve reforme

O tem, kaj z novo reformo upravljanja mest je posledica lahko presojajo klavrne rezultate prvega preoblikovanja. Na novo oblikovana sistem je nepregledno in dovolj učinkovita. Razdrobljenost lokalne samouprave ni dovoljeno graditi jasno verigo podrejenosti. Dopolnjen z različnimi manjšimi zmedo teles. Tako je birokratsko moč Petra sem dodal izbirne obratov razreda. Poleg tega je skupaj s civilnimi oblastmi, ki deluje in vojaške uprave, ki je odgovoren za nadzor potnih listov in pobiranje davka na ankete, s čimer podvajanja nekaterih funkcij na civilne oblasti.

Nova reforma upravljanja mest je bil imenovan? Na podlagi navedenega je mogoče ustvariti več razlogov:

• Še vedno je premalo strog navpičnica moči;
• pooblastilo za imenovanje menedžerjev na področju omejena na izvoljenih organov;
• preveliko število izbirnih pisarn (sodnih izvršiteljev, sodniki, predstavniki razrednih sestankov) ovira delo lokalnih oblasti.

Drugi urbani reforma

Leta 1720, v novem kapitalu ruskega imperija je ustvaril glavnega sodnika, ki je pokoren vse izvoljene občinske sodnike.

Leta 1721 je bila sprejeta pravila, v katerih so bile predstavljene nove načela urbanih naprav. Mesto, deljeno s številom prebivalcev v petih glavnih razredov. Prebivalstvo je bilo razdeljeno na "nepravilnih" in "rednih" državljanov. Med "nepravilnih" državljani so bili večinoma predstavniki najrevnejših slojev prebivalstva. so ostali bogati "pravilna" državljani nekdanjih privilegijev.

Kljub oblasti zvestobe do bogatih državljanov, je nova vlada sistem niso izkazali za učinkovite pri upravljanju še vedno prevladujejo toge, vojaško-birokratske metode reševanja težav, poleg tega povečuje centralizacijo ni dovolila izvoljene organe, naj si prizadeva za politiko na terenu.