"Kosygin Reform" - zgodovinsko ozadje

Aleksej Kosygin se ne šteje le za izkušenega poslovnega izvršitelja in spretnega, energičnega organizatorja, temveč tudi za najbolj inteligentnega in inteligentnega predsednika vlade za celotno povojno obdobje ZSSR.

To je spodbudila tudi reforma Kosygina - prvi poskus po vojni za prenos sovjetskega gospodarstva na trg. Zajemal je ne le vse veje industrije in kmetijstva, temveč skoraj vsa področja življenja.

"Kosyginova reforma" je bila namenjena povečanju gospodarskih spodbud in neodvisnosti organizacij. V skladu s sklepom Plenuma CPSU iz leta 1965 je bilo odločeno reformirati vsa industrijska podjetja. Glavni cilj te odločitve je bil v končni fazi povečanje učinkovitosti njihovega dela.

Poleg bruto kazalnika je bilo predvideno uvesti koncept vrednosti prodanih proizvodov, oblikovanje skupnega plačnega sklada, skupni znesek centraliziranih kapitalskih naložb. Da bi spodbudili dejavnosti podjetij, je bil del dohodka prepuščen jim.

"Kosyginova reforma" je imela več nalog: okrepiti vertikalno moč, obnoviti osrednja ministrstva za industrijo in ukiniti ekonomske svete.

Izvedla reformo leta 1965 že pod generalnim sekretarjem Leonidom Brezhnevom. In če bi si upal zamrzniti vztrajnik transformacij, ki se je začel pod njegovim predhodnikom Hruščovom, bi bila gospodarska reforma Kosygina najverjetneje minila. Čeprav ni nobene spremembe moči, nobenega "palačinskega" državnega udara ni bilo mogoče takoj preklicati trenutnih zahtev gospodarstva.

Pred sprejetjem reforme je bil vsak korak kolektivnih organizacij urejen do najmanjših podrobnosti, vsak poskus za gospodarske manevre pa je bil blokiran. V vsej državi je sistem vojaškega osebja deloval s svojim prevladujočim geslom: »Naredite načrt za vsako ceno.«

V državi je bila "reforma Kosygina" izpolnjena z dvoumnostjo. Številni poslovni vodje so v njej videli dobro priložnost, da zaslužijo nekaj denarja, drugi pa napovedujejo končni propad gospodarstva.

Podjetja so imela priložnost, da postanejo ekonomsko samozadostna in zato iščejo priložnosti za povečanje svojega dobička. Istočasno je prehod na donosni kazalnik spodbudil inflacijo v državi.

Kljub temu so po mnenju mnogih ekonomistov obdobje "kosyginske reforme" glede na njegove ekonomske in socialne kazalnike najboljše v vseh letih povojnega obdobja.

Vendar reforma ni bila popolna: predstavljala je sklop protislovnih in raznolikih rešitev, ker Širitev neodvisnosti podjetij je bila povezana s krepitvijo pristojnosti ministrstev.

Celotna točka je bila, da reforma Kosygina, ki je uvedla določene tržne regulatorje v netržni poveljniški in upravni sistem, ni dala najpomembnejšega za tržno gospodarstvo - prosto regulirano ceno. To pa je omejilo vpliv takšnih gonilnih ročic kot dobičkonosnosti in dobička. In kot posledica tega se je v državi začela skrita inflacija, dobiček ni dobil na račun povečanja učinkovitosti proizvodnje, temveč zaradi umetnega precenjenja cen in številnih drugih resnih težav.

Zato je zelo kmalu višje vodstvo stranke menilo, da je zaradi svoje nedeljske moči grozila grožnja. Do sredine sedemdesetih let je bila reforma omejena, njegovi cilji pa niso bili doseženi.

Reformatorji, vključno s samim A. Kosyginom, so razumeli, da gospodarstvo Sovjetske zveze ni bilo potrebno reformirati, temveč temelje družbenega sistema, način življenja države. Vendar pa niso predstavljali mehanizma, s katerim bi bilo to treba storiti, čeprav so spoznali, da bi "otrok", ki so ga ustvarili, resnično pretresli državne ustanove in prekinili stabilnost v državi.