Vlada Senat: funkcije. Oblikovanje senata

V času Petra Velikogo v Rusiji pojavil vlade senatu. V naslednjih dveh stoletjih, je ta javni organ večkrat preoblikoval po volji drugega monarha.

Pojav senata

Vlada Senat je ustvaril Peter I kot "varnostno blazino" v primeru odhoda iz državnega kapitala. Kralj je bil znan po svoji aktivni značaj - je bil ves čas na poti, ki je, zakaj bi država stroj v njegovi odsotnosti biti nedejaven mesecev. To je bil vizualni stroški absolutizma. Peter je bil res edini inkarnacija državne oblasti v veliki imperij.

Prvotni vlada Senat (1711) je najbližje sodelavce in pomočniki kralja, ki poseduje svojo dolgoročno zaupanje. Med njimi je Peter Golitsyn, Mihail Dolgorukov Gregory Volkonsky in drugih visokih plemiči.

Oblikovanje senata pod Petra 1, je prišlo v času, ko ni bilo jasno delitev oblasti v Rusiji (sodno, izvršilno in zakonodajno). Zato je obseg pooblastil telesa se nenehno spreminja glede na razmere in primerno.

V svojem prvem redu Petra senatorji izjavil, da bi morali posebno pozornost nameniti državne zakladnice, trgovine in plovil. Pomembno je, da je ta institucija nikoli ni bila nasprotovanje kralja. Hkrati pa je bil ruski Senat popolno nasprotje z istim imenom v telesu sosednje Poljske in Švedske. Obstaja taka ustanova zastopa interese aristokracije, ki bi lahko delovala proti politiki njihovega monarha.

Interakcija z pokrajinah

Od svoje ustanovitve, je vlada Senat sodeloval z regijami. Ogromna Rusija je vedno potreben učinkovit sistem sodelovanja med deželami in kapitala. Pod nasledniki Petra je imela zapleteno mrežo naročil. V zvezi z reformami velike na vseh področjih življenja, so prenehali biti učinkovita.

Peter ustvaril province. Vsak upravni organ je prejel dva komisarja. Ti uradniki so delali neposredno z senatu, in izrazil zanimanje za sv provinci Peterburgu. S pomočjo zgoraj omenjenih reform cesar povečal obseg samouprave v provincah.

Fiscals in tožilci

Seveda, oblikovanje senata ni mogel storiti brez ustanavljanja novih delovnih mest, povezanih z njegovim delom. Skupaj z novo organ pojavil prikrade. Ti uradniki so bili kraljevi nadzorniki. So nadzoruje delo institucij in zagotoviti, da vsa navodila za monarh izvaja točno na zadnjo pripombo.

Obstoj prikrade privedla do zlorab. Človek, ki je imel toliko moči, bi lahko uporabil svoj položaj za osebno korist. Prvič sploh ni obstajala urejeno kazen za lažno odpovedi. V zvezi s spornih prikrade storitev v ruskem jeziku je prejela negativna drugi leksikalni pomen ovaduh in skrivaj.

Kljub temu pa je bila ustanovitev te objave nujen ukrep. Glavni vohun (glavni vohun), lahko zahteva pojasnilo od katerega koli uradnika v senatu. Glede na to stanje vsako plemenito, ne glede na višino svojega položaja, je vedel, da lahko sam zloraba moči uničiti. Fiscals obstajala, ne samo v Sankt Peterburgu, ampak tudi v provincah (deželne-fiscals).

Zelo hitro oblikovanje senata je pokazala, da javni organ ne more učinkovito delovati, ker infighting med senatorji. Pogosto niso mogli priti do skupnega mnenja, sprejet v svojih argumentov na posameznika, in tako naprej. D. Ta ovira delo celotnega aparata. Peter nato leta 1722 ustvaril delovno mesto generalnega Prokurist, ki je postala glavna oseba v senatu. Bil je "most" med suvereno in metropolita institucije.

V dobi palače udarov

Po smrti funkcije avtokrat senata prvič resno okrnjena. To se je zgodilo zaradi dejstva, da je bil, ki ga je tajni svet vrhovnega, v katerem je sedel aristokracijo naslednje Catherine I in Peter II. On je postal alternativa senatu in postopoma prevzel njegove pristojnosti.

Elizaveta Petrovna po svojem pristopu k prestolu obnoviti stari red. Senat je še enkrat postal glavni sodni organ imperija, je bil podrejen vojaške in pomorske krovu.

Reforma Catherine II

Torej, kaj so naloge, ki jih vlade senatu uveljavili, smo razumeli. Opozoriti je treba, da se to stanje ni všeč de Catherine II. Novi cesarica odločila, da reformi. Institucija je bila razdeljena na šest oddelkov, vsak je odgovoren za določeno področje državne dejavnosti. Ta ukrep je pomagal, da bolj natančno razmejitev pristojnosti senata.

Prvi oddelek je izvajalo notranje politične zadeve, drugi - sodišče. Tretje - pokrajine, ki so imele poseben status (Estonija, LIVONIA in malo Rusija), četrti - vojaške in pomorske zadeve. Te ustanove so v Sankt Peterburgu. Preostala dva sta zadolžena za oddelek moskovskega sodišča in upravne zadeve. Tukaj je tisto, kar deluje dala vlade senat pod Katarine II.

Cesarica tudi bistveno povečala vpliv generalnega državnega tožilca na delo vseh oddelkov. V dobi palače državnih udarov , post izgubil svojo nekdanjo pomembnost. Ekaterina raje, da je vse pod nadzorom in s tem obnovil red Petra avtokracijo.

V kratkem vladavine njen sin Paul senata spet izgubil večino svojih pravic. Novi cesar je zelo sumljivo. On ni zaupal gospodo, ki ima v lasti vsaj nekaj vpliva in poskuša prispevati k vzrok javnega odločanja.

V XIX stoletja

Ko je bil na samem koncu njenega obstoja (pred revolucijo), je bila vlada Senat ustanovljena v času vladavine Aleksandra I. Takrat je bila, da se je politični sistem stabiliziral imperij. Ustavljeno palace udari, in dedovanje cesarskega naslova prenehala biti loterija.

Alexander je bil verjetno najbolj demokratično mislečih ruski cesar. On je dobil svoje roke na stanje, ki delajo na zastarelih mehanizmov, ki bi jih bilo treba nujno spremeniti. Novi kralj se razume, da je bila ustanovitev senata (v leto 1711-th) motivirani z dobrimi nameni, vendar je menil, da je ta organ v preteklih letih izgubila svoj pomen in se spremenila v patetično imitacijo sebe.

Takoj po nastopu na prestolu, Alexander sem leta 1801 izdal odlok, v katerem je na voljo za uradnike, ki delajo v tej instituciji, da bi ga s svojimi projekti na prihodnje reforme. Pred nekaj meseci je bila aktivna razprava o delu na preureditev senata. Razprava se je udeležili člani tajnega odbora - mladih aristokratov, prijatelji in sodelavci Aleksandra v svojih liberalnih začetkov.

napredek

Senatorji imenovan na svoje delovno mesto, ki ga je cesar sam. Lahko bi postali le uradniki v prvih treh razredih (po tabeli činih). Teoretično bi senator združujejo osnovni položaj s katerega koli drugega. Na primer, je ta popravek pogosto uporablja v primeru vojne.

Takojšnje ukrepanje o določenem vprašanju so bile narejene v stenah določenem oddelku. Ob istem času, periodično sklicuje skupščino delničarjev, na kateri vsi člani senata sedanje. Odlok, sprejet v tem državnem organu bi lahko izničilo samo cesarja.

funkcije

Naj spomnimo, je vlada Senat ustvarjena v kakšnem letu. To je pravica, leta 1711, in od takrat Inštitut organi redno sodeloval v zakonodaji. V okviru svojih reform, Alexander sem ustvaril za ta namen posebno institucijo - Svet države. Vendar pa je senat še vedno razvija predloge zakonov in jih predlaga globokega spoštovanja, ki ga je minister za pravosodje, ki je tudi XIX stoletja združili staro mesto generalnega Prokurist z novim.

Hkrati pa na spletni strani Ministrstva za deske so bile ustvarjene. Sprva je bilo nekaj zmede o odnosu med novih izvajalskih agencij in senata. Pristojnosti vseh agencij, je končno opredelila do konca vladavine Aleksandra I.

Ena od najpomembnejših nalog senata začel svoje delo z državno blagajno. Preverja proračunskih oddelkov, in poroča vrhovni moč zaostankov in pomanjkanja denarja. Poleg tega je senat dal več ministrstev pri reševanju medresorska spore lastnine. Ta javni organ ureja notranjo trgovino, imenuje sodnike. Senatorji so Grbovno Empire (za ta poseben oddelek je tudi ustvaril).

Pomen senata in njene ukinitve

Peter sem potreboval državno institucijo, ki bi ga nadomestil za čas odsotnosti iz kapitala. Ta cesar pomagal oblikovanje senata. Datum nastanka mesto generalnega Prokurist-(1722) šteje tudi rojstnega dne tožilstvu v Rusiji.

Vendar pa s časovne funkcije senata spremenilo. Izvršilne veje oblasti uradniki ni bilo veliko, vendar so bile pomembna plast med več plošč (kasneje ministrstvih).

Odlični pomen v zadeve senata je imel sodišče. Ta pritožba zgrinjali iz cele države. Senat je napisal nezadovoljen provincialna tožilce in guvernerji. Ta vrstni red je bil ustanovljen po reformi pravosodja Aleksandra II v 1860.

Ko je ruski boljševiki prišli na oblast, so ena od prvih njenih zakonih prepovedane dejavnosti senata. To je bil sklep sodišča številko 1, sprejetem 5. decembra 1917.